Informatiebeschikking van de Belastingdienst: wat betekent het en wat doet u?
Een informatiebeschikking is een formeel besluit waarin de inspecteur vaststelt dat u gevraagde informatie niet of niet volledig heeft gegeven. Wordt de beschikking onherroepelijk, dan moet u later zelf overtuigend aantonen dat de aanslag te hoog is. U heeft zes weken om bezwaar te maken, en die termijn is vaak beslissend. Een informatiebeschikking volgt meestal op vragen over buitenlandse rekeningen, vermogen of inkomsten die niet zijn beantwoord.
Dit artikel is bedoeld voor wie een informatiebeschikking heeft ontvangen of een vragenbrief van de Belastingdienst niet op tijd heeft kunnen beantwoorden. U leest wat de beschikking inhoudt, wat de gevolgen zijn als u niets doet, wat wel en niet onder de verzwaarde bewijslast valt, en hoe u reageert.
In het kort
- De inspecteur kan een informatiebeschikking nemen als u niet of niet volledig voldoet aan een informatieverplichting, zoals het beantwoorden van vragen (artikel 52a AWR).
- Tegen de beschikking staat bezwaar open. De termijn is zes weken.
- Is de beschikking onherroepelijk, dan moet u in bezwaar en beroep tegen de aanslag doen blijken dat die onjuist is. Aannemelijk maken is dan niet meer genoeg.
- Die verzwaarde bewijslast geldt niet voor een vergrijpboete. Opzet en grove schuld moet de inspecteur altijd zelf bewijzen.
- Alsnog volledig antwoorden en tijdig bezwaar maken is bijna altijd verstandiger dan afwachten.
Een informatiebeschikking of vragenbrief over buitenlands vermogen ontvangen? Wij beoordelen de beschikking, stellen zo nodig het bezwaarschrift op en beantwoorden de vragen volledig, met per jaar de belasting, de rente en het boeterisico in beeld.
Adviesmemo binnen tien werkdagen: EUR 950 excl. btw (EUR 1.149,50 incl. btw). Bekijk de aanpak en prijzen →
Stel uw vraag per e-mailVertrouwelijk. Vaste prijs vooraf. Advies en uitvoering uit één hand. Aangesloten bij het Register Belastingadviseurs.
Wat is een informatiebeschikking?
Iedereen is verplicht de inspecteur desgevraagd de gegevens en inlichtingen te geven die voor zijn belastingheffing van belang kunnen zijn, en de stukken die daarvoor nodig zijn ter inzage te geven (artikel 47 AWR). Dat geldt uitdrukkelijk ook voor bankrekeningen, beleggingen, woningen en inkomsten in het buitenland. Wie een ondernemer is of een bv heeft, moet daarnaast een administratie voeren en bewaren.
Komt u zo'n verplichting niet of niet volledig na, dan kan de inspecteur dat vastleggen in een informatiebeschikking (artikel 52a AWR). De beschikking is gericht op een bepaalde aanslag, navorderingsaanslag of naheffingsaanslag, dus op een belastingmiddel en een jaar. Voordat het zover is, moet de inspecteur u om de informatie hebben gevraagd en u een redelijke termijn hebben gegeven om te antwoorden.
Wanneer mag de inspecteur hem nemen?
Voordat de aanslag wordt opgelegd, en ook nog tijdens de bezwaarprocedure tegen de aanslag. Dat laatste is alleen anders als de inspecteur eerder duidelijk heeft gemaakt dat hij zich erbij neerlegde dat de vragen onbeantwoord bleven.
Neemt de inspecteur de beschikking vóór de aanslag en legt hij de aanslag op voordat de beschikking onherroepelijk is, dan vervalt de beschikking voor dat middel en dat jaar (artikel 52a, derde lid, AWR). Omgekeerd loopt de termijn voor het opleggen van de aanslag langer door: die wordt verlengd met de periode tussen de bekendmaking van de beschikking en het moment waarop zij onherroepelijk wordt of wordt vernietigd (artikel 52a, tweede lid, AWR). Bij buitenlands vermogen, waar de navorderingstermijn al twaalf jaar is, kan dat de periode dus nog verder oprekken.
Wat zijn de gevolgen als de beschikking onherroepelijk wordt?
De bewijslast wordt omgekeerd en verzwaard. In bezwaar en in beroep tegen de aanslag moet u doen blijken dat de aanslag onjuist is, en in hoeverre (artikel 25, derde lid, en artikel 27e, eerste lid, AWR). Dat is zwaarder dan het gewone aannemelijk maken: de schatting van de inspecteur staat in beginsel vast, tenzij u overtuigend aantoont dat en hoeveel die te hoog is.
De omkering raakt niet altijd de hele aanslag. De Hoge Raad heeft beslist dat zij niet geldt voor geschilpunten waarvoor de onbeantwoorde vragen niet van belang kunnen zijn. En in de procedure over de aanslag kunt u nog aan de orde stellen of het verzuim zo ernstig is dat de omkering gerechtvaardigd is. Dat is een proportionaliteitstoets, geen tweede kans om de beschikking zelf aan te vechten.
Geldt de verzwaarde bewijslast ook voor een boete?
Nee. De wet bepaalt uitdrukkelijk dat de omkering en verzwaring geen toepassing vinden voor zover het bezwaar of beroep is gericht tegen een vergrijpboete (artikel 25, derde lid, en artikel 27e, derde lid, AWR). De inspecteur moet opzet of grove schuld dus altijd zelf bewijzen, ook als de informatiebeschikking onherroepelijk is.
Wel kan de hoogte van de aanslag, die door de omkering moeilijker te bestrijden is, doorwerken in de grondslag van de boete. Hoe een vergrijpboete wordt berekend en verlaagd, leest u in Vergrijpboete bij buitenlands vermogen.
Hoe maakt u bezwaar?
Binnen zes weken na de dagtekening van de beschikking, schriftelijk bij de inspecteur die de beschikking heeft genomen. In het bezwaarschrift legt u uit waarom de beschikking ten onrechte is genomen: bijvoorbeeld omdat de vragen niet relevant waren voor uw heffing, omdat u ze wel volledig heeft beantwoord, omdat de gestelde termijn te kort was, of omdat de gevraagde stukken niet in uw bezit zijn en u ze ook niet kunt krijgen.
Minstens zo belangrijk is dat u de vragen alsnog zo volledig mogelijk beantwoordt, liefst gelijktijdig met het bezwaar. Wordt het bezwaar afgewezen, dan staat beroep open bij de rechtbank, eveneens binnen zes weken. Hoe een bezwaarprocedure verder verloopt, leest u in Bezwaar tegen een belastingaanslag. Verklaart de rechter het beroep ongegrond, dan kan hij u een nieuwe termijn geven om alsnog aan de verplichting te voldoen (artikel 27e, tweede lid, AWR).
Wat als de vragen over buitenlands vermogen gaan?
Dan is de informatiebeschikking vaak de tweede stap na een vragenbrief die voortkomt uit de automatische uitwisseling van rekeninggegevens. De inspecteur weet dan al dat er een rekening is, maar niet wat er in de afgelopen jaren op stond of waar het geld vandaan kwam. Wat u in die fase doet, staat in Brief van de Belastingdienst over uw buitenlandse rekening, en wat een correctie kost in Buitenlandse bankrekening niet aangegeven.
Stukken die bij een buitenlandse bank liggen, moet u in beginsel opvragen als u daar als rekeninghouder recht op heeft. Dat een bank traag is of kosten rekent, is geen reden om niet te antwoorden, maar wel iets om de inspecteur te laten weten, met de verzoeken die u heeft gedaan.
Kerncijfers op een rij
| Onderwerp | Regel | Grondslag |
|---|---|---|
| Informatieplicht | Desgevraagd gegevens, inlichtingen en stukken verstrekken, ook over het buitenland | Artikel 47 AWR |
| Informatiebeschikking | Bij niet of niet volledig voldoen aan de informatieverplichtingen | Artikel 52a, eerste lid, AWR |
| Bezwaar en beroep | Zes weken | Artikel 6:7 Awb |
| Aanslagtermijn | Verlengd met de duur van de procedure over de beschikking | Artikel 52a, tweede lid, AWR |
| Verval | Als de aanslag wordt opgelegd voordat de beschikking onherroepelijk is | Artikel 52a, derde lid, AWR |
| Bewijslast | Omgekeerd en verzwaard: doen blijken | Artikel 25, derde lid, en artikel 27e, eerste lid, AWR |
| Vergrijpboete | Geen omkering; de inspecteur bewijst opzet of grove schuld | Artikel 25, derde lid, en artikel 27e, derde lid, AWR |
Veelgestelde vragen
Wat is een informatiebeschikking?
Een voor bezwaar vatbaar besluit waarin de inspecteur vaststelt dat u gevraagde informatie niet of niet volledig heeft gegeven. Wordt het onherroepelijk, dan moet u later overtuigend aantonen dat de aanslag onjuist is.
Hoe lang heb ik om bezwaar te maken tegen een informatiebeschikking?
Zes weken na de dagtekening. Maak ook binnen die termijn bezwaar als u de vragen alsnog wilt beantwoorden, en stuur de antwoorden liefst gelijktijdig mee.
Wat betekent omkering en verzwaring van de bewijslast?
Dat u in bezwaar en beroep tegen de aanslag moet doen blijken dat en in hoeverre de aanslag te hoog is. Aannemelijk maken is dan niet genoeg; de schatting van de inspecteur staat vast tenzij u het tegendeel overtuigend aantoont.
Geldt de omkering van de bewijslast ook voor een boete?
Nee. Voor een vergrijpboete moet de inspecteur opzet of grove schuld altijd zelf bewijzen, ook als de informatiebeschikking onherroepelijk is.
Kan de inspecteur nog een informatiebeschikking nemen als de aanslag al is opgelegd?
Ja, ook tijdens de bezwaarprocedure tegen de aanslag, tenzij de inspecteur eerder duidelijk heeft gemaakt dat hij zich neerlegde bij het uitblijven van antwoorden.
Waarom dit maatwerk is
Een informatiebeschikking lijkt een procedurele formaliteit, maar bepaalt vaak de uitkomst van de hele zaak. Of bezwaar zin heeft, hangt af van de vragen die zijn gesteld, de termijn die u kreeg, wat u al heeft geantwoord en welke stukken u redelijkerwijs kunt krijgen. En het antwoord zelf moet volledig en juist zijn, omdat het later tegen u of in uw voordeel wordt gebruikt.
Wij beoordelen de beschikking en de vragen, stellen binnen de termijn het bezwaarschrift op en zorgen dat de antwoorden compleet en onderbouwd zijn. Gaat het om buitenlands vermogen, dan rekenen wij in dezelfde memo per jaar de belasting, de rente en het boeterisico door, en verzorgen wij desgewenst de verdere correspondentie met de Belastingdienst.
Stand van wet- en regelgeving: september 2026.
De informatie op deze pagina is van algemene en informatieve aard en vormt geen fiscaal of juridisch advies. Voor toepassing op uw specifieke situatie adviseren wij u graag persoonlijk.
Een informatiebeschikking of vragenbrief over buitenlands vermogen ontvangen? Wij beoordelen de beschikking, stellen zo nodig het bezwaarschrift op en beantwoorden de vragen volledig, met per jaar de belasting, de rente en het boeterisico in beeld.
Adviesmemo binnen tien werkdagen: EUR 950 excl. btw (EUR 1.149,50 incl. btw). Bekijk de aanpak en prijzen →
Stel uw vraag per e-mailVertrouwelijk. Vaste prijs vooraf. Advies en uitvoering uit één hand. Aangesloten bij het Register Belastingadviseurs.